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基金中心與地調(diào)局聯(lián)手強(qiáng)化基金項(xiàng)目監(jiān)理工作

要求做到關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理 不斷完善監(jiān)理工作約束激勵(lì)機(jī)制

【信息來(lái)源:中央地勘基金辦公室】 【發(fā)布時(shí)間: 2013-03-11】

  日前,國(guó)土資源部中央地勘基金管理中心與中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目監(jiān)理工作的意見》,通過(guò)健全項(xiàng)目監(jiān)理工作體系,全面提高地勘基金項(xiàng)目組織實(shí)施的質(zhì)量和管理水平,加快促進(jìn)找礦突破戰(zhàn)略行動(dòng)“358”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。 

 

  意見指出,中央地勘基金項(xiàng)目監(jiān)理工作啟動(dòng)運(yùn)行以來(lái),在工作模式、監(jiān)理機(jī)構(gòu)、監(jiān)理工程師隊(duì)伍、監(jiān)理工作制度等方面進(jìn)行了積極有效地探索和實(shí)踐,對(duì)保障基金項(xiàng)目的組織實(shí)施質(zhì)量和成果發(fā)揮了重要作用,但仍存在監(jiān)理工作體制不夠完善、機(jī)制不夠靈活、隊(duì)伍人員不足等問(wèn)題亟待解決。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)基金項(xiàng)目監(jiān)理工作,就是要緊緊圍繞地質(zhì)找礦新機(jī)制的總體要求,繼續(xù)對(duì)現(xiàn)行的監(jiān)理工作體制、監(jiān)理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)、監(jiān)理工作程序等進(jìn)行進(jìn)一步完善,以探索出適應(yīng)基金項(xiàng)目市場(chǎng)化運(yùn)作的監(jiān)理工作新機(jī)制。 

 

  在進(jìn)一步完善監(jiān)理工作體制方面,意見要求繼續(xù)深化委托大區(qū)項(xiàng)目監(jiān)理部開展基金項(xiàng)目監(jiān)理工作的現(xiàn)有工作格局,按照職責(zé)清晰、責(zé)任明確、多方協(xié)調(diào)配合的原則,建立基金中心、項(xiàng)目監(jiān)理部和省級(jí)國(guó)土資源主管部門相互協(xié)調(diào)的監(jiān)理工作體制。加強(qiáng)與省級(jí)國(guó)土資源主管部門的工作協(xié)調(diào),邀請(qǐng)省級(jí)國(guó)土資源主管部門派人參加重要監(jiān)理活動(dòng),支持和配合省級(jí)國(guó)土資源主管部門依職能開展的勘查項(xiàng)目監(jiān)督檢查。 

 

  在創(chuàng)新監(jiān)理工作機(jī)制方面,意見明確了積極探索市場(chǎng)化監(jiān)理工作模式的目標(biāo)。要逐步拓寬社會(huì)化監(jiān)理范圍,依托監(jiān)理部向社會(huì)公開招標(biāo)優(yōu)選社會(huì)監(jiān)理力量加強(qiáng)基金項(xiàng)目監(jiān)理;要逐步推廣旁站式監(jiān)理,在針對(duì)重大基金項(xiàng)目開展旁站式監(jiān)理的同時(shí),不斷擴(kuò)大旁站式監(jiān)理項(xiàng)目的范圍;要完善監(jiān)理工作約束激勵(lì)機(jī)制,要通過(guò)對(duì)監(jiān)理單位的績(jī)效考核、監(jiān)理工程師的動(dòng)態(tài)考核,建立監(jiān)理工作任務(wù)和監(jiān)理工程師隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,并對(duì)表現(xiàn)突出的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);要加強(qiáng)監(jiān)理工作信息交流,進(jìn)一步拓展信息發(fā)布渠道,改進(jìn)和強(qiáng)化監(jiān)理報(bào)告報(bào)送工作;要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理工作的監(jiān)督檢查,通過(guò)不定期開展委托監(jiān)理合同執(zhí)行情況和監(jiān)理工作情況的檢查,對(duì)監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)情況跟蹤與統(tǒng)計(jì)工作。 

 

  在加強(qiáng)監(jiān)理工程師隊(duì)伍建設(shè)方面,一是拓寬監(jiān)理工程師來(lái)源,鼓勵(lì)優(yōu)選各行業(yè)地勘單位符合條件的技術(shù)人員從事監(jiān)理工作,充實(shí)監(jiān)理工程師隊(duì)伍;二是落實(shí)監(jiān)理工程師持證上崗和備案制度,堅(jiān)持監(jiān)理工程師凡進(jìn)必考的原則,未完成一定數(shù)量監(jiān)理工作任務(wù)的監(jiān)理工程師不予備案;三是常態(tài)化開展監(jiān)理工程師培訓(xùn),不斷提高監(jiān)理工程師綜合素質(zhì)與執(zhí)業(yè)能力。 

 

  在監(jiān)理工作要求方面,意見進(jìn)一步明確,一要進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理工作程序,并對(duì)規(guī)范行文、工作時(shí)限、監(jiān)理權(quán)限等提出了明確要求;二要提高監(jiān)理計(jì)劃的可操作性,項(xiàng)目監(jiān)理方案的工作時(shí)間安排要與項(xiàng)目設(shè)計(jì)工作時(shí)間安排吻合,監(jiān)理工程師人員安排和職責(zé)要落實(shí)到位;三要切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)的監(jiān)理,確保物化探、鉆探驗(yàn)證、重大設(shè)計(jì)變更、野外驗(yàn)收等項(xiàng)目實(shí)施關(guān)鍵環(huán)節(jié)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理,物化探專項(xiàng)工作結(jié)束后及時(shí)組織專項(xiàng)驗(yàn)收;四要建立健全項(xiàng)目監(jiān)理檔案,規(guī)范項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理記錄格式,及時(shí)整理各類監(jiān)理資料,確保原始監(jiān)理記錄真實(shí)、完整,按項(xiàng)目建立監(jiān)理檔案并專人管理項(xiàng)目檔案。 

 

  意見強(qiáng)調(diào),要從充分發(fā)揮中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局對(duì)各大區(qū)基金項(xiàng)目監(jiān)理部的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步落實(shí)基金中心對(duì)基金項(xiàng)目監(jiān)理工作的組織管理職責(zé),強(qiáng)化大區(qū)地調(diào)中心對(duì)監(jiān)理部工作的領(lǐng)導(dǎo)作用等三個(gè)方面,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。     

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